我国供热计量技术的发展与趋势

我国供热计量技术的发展与趋势 

    我国供热计量发展截止到目前共分三个阶段第一阶段是90年代初至2000年，约十年的时间，称为探索阶段。在这个阶段中第一个时期是引进概念，在90年代初国内是没有热计量这一概念的

一、供热计量的发展历程

    我国供热计量发展截止到目前共分三个阶段

第一阶段是90年代初至2000年，约十年的时间，称为探索阶段。在这个阶段中第一个时期是引进概念，在90年代初国内是没有热计量这一概念的，随着国内很多专家有机会到欧洲参观学习，受欧洲特别是北欧供热计量的影响，开始了解到热计量、恒温阀等等。第二个时期是消化吸收，我国供热计量的发展受丹麦、德国和芬兰三个国家的影响比较大。第三个时期是研究探索阶段。第四个就是实验工程，将理论付诸于实践，北京新康小区、烟台民生小区、中加合作项目哈尔滨煤院等都是当时有代表性的工程项目。

第二阶段是2001—2005年，称为起步阶段，在这个阶段有几个核心的过程：

    1、政策引导2003年，原建设部、国家发展和改革委员会、财政部等八部委联合发布《关于城镇供热体制改革试点工作的指导意见》。2005年，八部委再次联合发布《关于进一步推进城镇供热体制改革的意见》，是供热计量工作全面启动的标志。

    2、标准先导以先行先试的地方标准为主，如北京市热计量标准的出台，对全国各地产生了积极的作用。在此带动下各地相继出台地方标准。

    3、试点示范包括有天津模式、沈阳模式、承德模式、甘肃榆中模式等。在天津模式中供热办有特殊职能，所有在天津市建设的项目，供热方式、供热计量及供热产品等都要通过供热办的审查，在供热计量工作全面提高和推广方面很有成效，总结出了一套具有地方特色的供热计量及收费方法。承德的计量收费试点工作，在取得了显著节能效果的同时还为全省推广计量收费积累了丰富的经验；甘肃省兰州市榆中县作为一个贫困县，其成功的供热体制改革经验表明资金短缺并不能作为推进供热计量工作的一种阻碍，为贫困地区开展供热计量工作打开了一条思路。

    4、国际合作中国供热计量的发展离不开国际方面的合作与支持，世界银行、全球环境基金（GEF）、联合国开发计划署（UNDP）都选择了很多城市进行供热计量和节能改造的试点。

第三阶段是2006—至今，称为全面推广阶段。

    2007年，《中华人民共和国节约能源法》颁布，其中第三十八条规定：国家采取措施，对实行集中供热的建筑分步骤实行供热分户计量、按照用热量收费的制度。国务院颁发的《民用建筑节能条例》、《节能减排综合性工作方案》以及原建设部出台《城市供热价格管理暂行办法》，都将供热计量纳入到了条文。在此阶段政府也是加大了引导力度，住建部从2006年开始连续五年召开全国供热计量大会，将供热计量的实施和城市称号、政府工程补贴相关联。同期开展国家级城市示范工作，选择了八个城市开展示范工作，及既有住宅供热计量示范工程。2010年，住建部颁发了行业标准《供热计量技术规程》，将之前供热计量中的各种方法和概念做了全面的梳理。供热计量产业格局也基本形成，表具产品、控制产品及系统服务、系统服务商等大量涌现。截止2010年，北京、天津等10个省市出台了供热计量价格和收费实施细则，80多个地级以上城市出台供热计量价格和收费办法。十一五期间超额完成1.5亿㎡居住建筑供热计量改造，十二五的第一年，2011年完成北方既有居住建筑供热计量及节能改造面积1.32亿㎡。

 

二、供热计量的技术与标准

1、供热计量的技术标准

1）工程标准

《供热计量技术规程》JGJ173-2009

强制性标准《民用建筑供暖通风与空气调节设计规范》GB50736-2012

《严寒和寒冷地区居住建筑节能设计标准》JGJ26-2010

《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007

《绿色建筑评价标准》GB/T 50378-2006都对供热计量有相关要求。

2）产品标准

《电子式热分配表》CJ/T260-2007

《热量分配表》CJ/T271-2007

《流量温度法热分配装置技术条件》JG/T332-2011

《温度法热计量分摊装置》JG/T362-2012

《通断时间面积法热计量装置技术条件》JG/T379-2012

《散热器恒温控制阀》JG/T195-2007

《采暖空调用自力式压差控制阀》JG/T383-2012

《采暖与空调系统水力平衡阀》GB/T 28636-2012

2、供热计量的方法

    散热器热分配表法：楼热力入口热量表＋热量分配表

    流量温度法：楼热力入口热量表＋散热器进出口水温＋立管流量

    通断时间面积法：楼热力入口热量表＋通过散热装置通水时间，在很多城市大量推广

    户用热量表法：楼热力入口热量表＋户用热量表，天津市以这个方法为主。

    温度法：楼热力入口热量表＋室温监测系统，简单易行。

3、供热计量的收费方法

    原建设部在2007年下发的《城市供热价格暂行管理办法》中明确指出，我国现行的供热计量收费方法为两部制热价法。所谓两部制热价是指热力销售价格由两部分组成，即基本热价和计量热价。基本热价主要反映固定成本，计量热价则主要反映变动成本，基本热价可以按照总热价的30%~60%的标准确定。